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Sulle liberalizzazioni la Regione retrocede
Interviene l' Associazione Avvocati dei Consumatori e Codacons


di Gerardo Leone

Bari, 19 aprile 2012.

Con un sorprendente provvedimento Prot. A00152 del 21 marzo 2012 n. 0004301 a firma del dirigente Servizio PATP (dott. Fulvio Longo) e del Direttore dell'Area Politiche della salute (dott. Vincenzo Ponto) la Regione Puglia intervenuta su orari di apertura delle farmacie liberalizzati con la  Legge 24 marzo 2012, n. 27  che all'art. 11 comma 8 ha previsto che “i  turni e gli orari di farmacia stabiliti dalle autoritcompetenti in base alle vigente normativa non impediscono l'apertura della farmacia in orari diversi da quelli obbligatori.
La Regione Puglia invece ha stabilito che si devono intendere per turni obbligatori i turni svolti per servizio notturno dalle ore 20,30 alle ore 8,30 e i turni svolti per servizio di domenica e nei giorni festivi vietando alle farmacie di aprire in orari diversi da quelli obbligatori.
Le Associazioni AvvocatideiConsumatori e Codacons ritengono che tale decisione sia assolutamente illegittima ed in contrasto con la legge sulle liberalizzazioni che attribuisce invece la facolta' alle farmacie di aprire anche “al di degli orari in cui l'apertura obbligatoria.
L' esistenza di turni ed orari obbligatori nel servizio farmaceutico si giustifica sulla natura particolare del servizio che, dovendo tenere in attenta considerazione le esigenze e l'interesse dell'utente, quale destinatario finale del servizio farmaceutico, impone l'erogazione in maniera continuativa.
La nuova normativa non si riferisce affatto a tale necessaria regolamentazione e controllo nell'interesse degli utenti ma consente ad altre Farmacie (non di turno) di operare aperture in aggiunta a quelle (obbligatorie) gipreviste sempre nell'interesse degli utenti e della concorrenza.
Rispetto a tale pacifica formulazione rientrante nell'ambito della disciplina della concorrenza,notoriamente competenza esclusiva dello Stato,la Regione Puglia ha deciso di arrogarsi poteri non suoi andando soprattutto contro gli interessi degli utenti pacificamente in favore di una maggiore accessibilite concorrenza del servizio.
Poichsi ritiene sussistente vizio da carenza di poteri della Regione Puglia che lo ha emesso, noncheccesso di potere e falsa applicazione di legge, le Associazioni AvvocatideiConsumatori e Codacons invitano la stessa ad annullare in sede di autotutela la circolare Prot. A00152 del 21 marzo 2012 n. 0004301, ed auspicano in difetto l'intervento del Governo per il suo annullamento, riservandosi comunque di agire avanti al competente TAR Puglia.
Le associazioni hanno inoltre richiesto alla Regione Puglia di dar piena attuazione alla normativa sulle liberalizzazioni rimuovendo ogni ostacolo alla limitazione alla concorrenza e al diritto di scelta del consumatore atteso che le farmacie possono praticare sconti sui prezzi di tutti i tipi di farmaci e prodotti venduti pagati direttamente dai clienti, dandone adeguata informazione alla clientela,facoltà non a caso ancora molto poco praticata in Puglia.


 
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